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學黨史 悟思想 | 市科技局生產力促進中心黨支部書記劉海寧誦讀《中國共產黨簡史》(節選)

為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,推動黨史學習教育走深走實,引導黨員干部重溫黨的歷史,從革命歷史中感悟初心使命,汲取智慧和力量,按照黨史學習教育計劃安排,市科技局組織開展了支部書記誦讀紅色經典活動,并節選部分內容錄制音頻。

今天,市科技局生產力促進中心黨支部書記劉海寧為大家誦讀《中國共產黨簡史》中“推動經濟社會科學發展”部分內容。

完善社會主義市場經濟體制,與推動經濟又好又快發展。

經過改革開放以來特別是黨的十四大以來的奮斗探索,我國初步建立起社會主義市場經濟體制,極大地促進了社會生產力的發展。但是社會主義市場經濟體制還有諸多不完善的地方,需要進一步改革。

2003年10月,黨的十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,提出大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟;放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域;建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制等重大政策措施?!稕Q定》標志著我們黨對在社會主義條件下發展市場經濟的認識進一步深化,把握和運用市場經濟規律的能力進一步提高。按照全會的部署,我國經濟體制改革向重點領域和關鍵環節穩步推進。

鞏固和發展公有制經濟,發揮國有經濟的主導作用,是完善基本經濟制度的重要方面。中央、省、市三級相繼成立國有資產監督管理委員會,改變過去政府直接管理企業的職能,以保證國有資產保值增值的責任得到落實。按照《決定》提出的要使股份制成為公有制的主要實現形式的要求,通過規范上市、中外合資、相互參股、兼并收購等多種途徑,不斷推進國有企業股份制改革。改革后,涌現出一批能夠把握市場機遇、應對國際市場挑戰的新型國有企業,成為國民經濟的支柱力量,國有經濟活力、控制力和影響力明顯增強。

在毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的同時,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。2005年2月,國務院出臺關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見,提出放寬非公有制經濟市場準入,允許非公有資本進入壟斷行業、公用事業、社會事業、金融服務業等領域,鼓勵參與國有企業重組。隨著政策環境不斷改善,非公企業得以迅速發展,這一時期創造的產值超過了國內生產總值的一半,上繳國家的稅收比重不斷增加,在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面發揮著越來越重要的作用。

在改革持續和深化的過程中,黨和政府針對工業化、城鎮化進程中出現的固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等問題,及時采取措施加大宏觀調控力度。2003年以后,中央提出必須嚴把土地、信貸兩個閘門,將土地等資源政策作為宏觀調控手段。由于措施及時,從2004年第二季度起經濟緩慢降溫,部分行業投資過快增長勢頭得到一定程度的遏制。

在加強宏觀調控的同時,黨中央根據經濟社會發展的新情況提出新的發展方針。2006年10月,黨的十六屆六中全會提出“促進經濟又好又快發展”的新要求。又好又快發展,強調既要保持經濟平穩較快增長,防止大起大落,又要堅持好中求快,注重優化結構,努力提高質量和效益。指導經濟發展的方針,從持續使用多年的“又快又好”到“又好又快”雖只是“好”與“快”順序的調整,卻體現了科學發展的本質要求。

黨中央通過重點領域和關鍵環節的改革,以及宏觀調控的有效實施、指導方針的適時調整,使經濟運行中的一些突出矛盾得到緩解,國民經濟保持了增長較快、結構趨優、效益提高的良好態勢,沒有出現大的起落。到2007年,我國經濟總量上升到世界第四位,進出口總額上升到世界第三位。

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